巴基斯坦：大选前夕竞选集会四日三遭恐袭，诸极端组织再发恶声，恐怖活动风险高企持续预警

年7月13日，巴基斯坦西南部俾路支省（Balochistan）默斯东县（Mastung），3月新成立的“俾路支人民党”（BAP）竞选活动遭自杀客炸弹袭击，已造成包括该党候选人SirajRaisani在内的至少人死亡，至少人受伤，系巴自年白沙瓦校园袭击事件后所遭受的伤亡最惨重的恐袭事件。事后，极端组织“伊斯兰国”（IS）对该袭击事件认领宣责。前一日，7月12日，俾路支省胡兹达尔县（Khuzdar），BAP举办公室附近遭袭，造成至少2人受伤。此外，7月13日，巴基斯坦西北部开普省（KP）班努县（Bannu）HavedBazaar附近，“联合行动同盟”（MMA）竞选活动一周内再遭炸弹袭击，造成至少4人死亡、39人受伤，该联盟领袖兼该省前首席部长AkramKhanDurrani幸免于难。巴联邦政府宣布7月15日为全国哀悼日，全国降半旗以悼念袭击事件的死难者。

iCover平台专家分析，十多年来，巴基斯坦每逢重要选举活动，政治暴力风险均不断高企。年5月，巴大选期间，针对候选人、政治活动家、选举官员的暴力袭击共造成约人死亡，多人受伤。年7月25日，巴基斯坦计划举行国民议会选举与各省议会选举，并在此基础上组建新一届联邦政府与各省政府。竞选期间，尤其是7月初大选冲刺阶段以来，巴境内多地针对竞选党派的恐袭事件频发，安全形势愈发严峻，且暴力血腥程度恐有超过上届的趋势。年7月9日，巴基斯坦国家反恐局（NACTA）称，几乎所有主要政党领袖在本届大选期间均面临不同程度的人身安全威胁，尤其是“人民民族党”（ANP）领袖。7月10日晚，开普省首府白沙瓦（Peshawar）Yakatoot地区，左翼普什图（Pashtun）民族主义政党“人民民族党”（ANP）竞选造势集会遭炸弹客的自杀式爆炸袭击，已造成包括该党领袖哈龙-比洛尔（HaroonBilour）在内的至少21人死亡，另65人受伤，事后极端主义恐怖组织“巴基斯坦塔利班”(TTP)对该袭击事件认领宣责，并疑似宣称，ANP是一个世俗政党，除非其重返伊斯兰教，否则将继续对其发动袭击。7月8日，旁遮普省（Punjab）南部巴哈瓦尔布尔县（Bahawalpur），反恐部门（CTD）挫败一起针对政治集会的袭击图谋，逮捕数名恐怖分子疑犯。7月7日，开普省班努县，“联合行动同盟”（MMA）的PK-89选区候选人车队遭爆炸袭击，造成7人受伤。7月3日，开普省北瓦济里斯坦县（NorthWaziristan）靠近阿富汗边境的Ramzak镇，“巴基斯坦正义运动党”(PTI)选举办公室遭手榴弹袭击，造成10人受伤。

此外，有关情资显示，年6月中旬，巴塔领袖毛拉-法兹卢拉在阿富汗遭美军无人机打死前夕，曾发布指令，呼吁塔利班增加在巴基斯坦境内的恐怖主义活动，尤其是在大选期间针对“巴基斯坦人民党”(PPP)与ANP等。同时，IS组织也正密谋在巴大选期间针对平民与政府目标发动更多袭击。当前政治敏感时期内，当局料持续加强敏感区域安保措施，包括：首都伊斯兰堡的部长综合大楼、全国选举委员会大楼、政党机构设施等。全国政治集会热点城市包括：首都伊斯兰堡；信德省（Sindh）首府卡拉奇（Karachi）；旁遮普省（Punjab）首府拉合尔（Lahore）、费萨拉巴德（Faisalabad）、木尔坦（Multan）、拉瓦尔品第（Rawalpindi）等。虽然巴当局已加强针对大选候选人的安保措施，但未来数周大选竞选期最后冲刺阶段，选举相关集会示威料频发，仍不排除再次发生类似政治暴力与恐怖袭击的可能，值得中方在外人员持续与高度重视。

鉴于以上复杂情资与风险分析，iCover平台专家建议驻巴基斯坦各地，尤其是首都伊斯兰堡、奎达、拉合尔、卡拉奇、白沙瓦、海得拉巴、瓜德尔港、拉瓦尔品第等中心城市地区，中资企业与在外人员在7月大选竞选敏感时期与未来数月，应谨慎或避免前往高危或敏感地区，减少与陌生人员接触，夜间避免单独出行，除适度提高驻地与工作期间随行安保等级外，还应同步强化通勤途中与外出购物期间的安全措施，出行规律坚持不轻易外泄且出行路线可随机变化，车辆出行应首选后排座位；减少在政治集会、政党设施、各类宗教节庆场所、民族种族混居地、政府与军警服务设施、医院、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间，尊重当地宗教文化习俗，妥善处理好与当地民众以及安保人员的关系，避免谈论宗教、社会、政治敏感话题，以免遭受影响。建议驻巴中资企业必须成立应急领导小组，建立健全安全管理制度，落实汇报和应急机制；定期参考《境外中资企业机构和人员安全管理指南》的行业标准，执行境外安全培训与实战演练，不断提高在外人员安全意识与能力水平；聘请安保公司负责驻地安保，加强硬件安防；建议中方人员外出除配置足够警卫人力外，有条件的企业还应配备相应防弹级别的防弹衣、防弹头盔或加装防弹玻璃的装甲车辆。出行期间，中方人员需高度警惕，特别留意经过的摩托车等各类大小机动车辆，防止枪击、人体炸弹、汽车炸弹和机动车辆冲撞。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道，







































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