袁南生，曾任中国驻孟买和旧金山总领事、驻津巴布韦和苏里南特命全权大使、外交学院党委书记兼常务副院长。他用自己在印度的亲身经历，以外交家独到敏锐的眼光，告诉我们他眼中印度的“真相”。

作者：袁南生

原题：《换个角度看印度》

中印最近几十年发展都很快，中国因成为世界第二大经济体而为世界瞩目，印度也因快速发展而成为“金砖国家”之一。中国在许多方面较印度先进得多，例如，年中国GDP约8.3万亿美元,实际增长率为7.8%，印度则为.8万亿美元,实际增长率为5.3%。

印度整体落后于中国至少20年。年前，我任驻印度孟买总领事时，不少印度朋友就已对我明确表示看到了这一点。

但是，多年来，印度在发展速度和水平上一直是仅次于中国的国家。不少国人对印度发展中的积极面看得不够，对消极面看得过重，简单地用“穷、乱、差、慢”看待印度，这明显不符合事实，不利于我们保持清醒的头脑。笔者根据自己的所见所闻，换个角度对印度谈几点看法。

穷而不苦

印度人均GDP比中国低得多，与中国相比无疑要穷得多，但印度人不觉得苦，幸福指数非常高。民意测验表明，相信有来生的印度人90%以上希望来生还是印度人。

为什么会这样？

一是印度开国时就实行全民公费医疗。这一福利甚至延伸到在印度的外国人。我在孟买时的同事、驻孟买副总领事的女儿不慎受伤，医院治疗完毕，分文未交，签字就行了，原因医院。

二是印度对教育的投入一直占GDP的4%以上。

我在印度工作时，公立大学特别是新德里大学、尼赫鲁大学这样著名的公立大学，学生几乎不用交费，学校管食宿，一年学费、吃住加在一块，只合人民币元左右。即使是私立大学，学费也不太贵（外国学生攻读硕士学位的学费、食宿费总共0美元）。完全靠学费学校根本办不下去，钱从哪里来？来自于社会的捐款。

三是国家在法律上尽可能促进社会公正。年印度宪法颁布，其中一个主要精神是法律面前人人平等，不能有任何歧视，不能在种姓上有任何的区分和区别对待。因此，即使是新德里大学这样的名牌大学，也必须留出0%以上的名额专门招收“贱民”学生。

再比如，印度法律规定：有多少残疾人，公务员中就必须为他们保留相应比例的名额；卡纳塔克邦有7%的残疾人，因此给残疾人保留7%的公务员名额。

印度整体上虽穷，却能

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